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市人大代表审议政府工作报告和计划、预算报告发言摘要

  1月5日至6日,市人大代表审议了政府工作报告和关于潍坊市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、关于潍坊市2016年预算执行情况和2018年预算草案的报告。

  寒亭代表姜树政说,政府工作报告客观全面总结了过去一年来政府的工作,对做好今年各项工作进行了科学具体的部署,站位高、内容实、接地气,完全符合党的十九大精神和中央及省、市经济工作会议精神,完全符合潍坊实际,是一个求真务实、开拓创新、凝聚力量、催人奋进的好报告。报告中提出的各项工作要求和重点任务,都与法院工作密切相关,都对法院工作提出了新的更高要求。全市法院将紧紧围绕全市“四个城市”建设大局,围绕报告确定的工作目标和任务,全面履行司法职责,努力服务保障全市经济社会发展不断取得新成就。建议全市各级政府要高度重视行政执法工作,不断提升行政执法水平,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,更好地运用法治思维和法治方式深化改革,推动经济社会发展;进一步加大法制宣传力度,通过多种形式的宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法,在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

  青州代表王桂春说,政府工作报告提出的工作总体思路和目标任务,充分体现了十九大报告关于高质量发展的要求。“四个城市”建设、四项工作、三大攻坚战等方面的部署与潍坊市党代会的要求、与群众期盼完全相一致。只要我们按照这个思路抓好落实,潍坊经济社会各项事业必将迎来一个发展高峰。作为检察院来讲,我们将继续为全市经济社会发展保好驾、护好航、服好务。

  解放军代表秦道平说,政府工作报告展现新成就,紧跟新时代,紧扣新理念,紧抓新战略,紧盯新民生。通篇贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全市经济社会建设,是一个高举旗帜、引领发展的报告;讲成就谋发展用数据说话,规划布局符合党中央、省委决策部署,符合潍坊发展实际;针对问题施策,部署新年度工作路径清楚、抓手具体,是一个问题导向、思路清晰的报告;“四个城市”“四项工作”“三大攻坚战”干什么、怎么干、谁负责,措施得力,是一个任务牵引、责任明确的报告。作为驻军部队代表,建议:一是切实强化全民国防观念,浓厚国防经济融合发展氛围,形成全社会关心支持国防的生动局面;二是切实加强军警民联防联治,地方政府积极帮助协调解决制约部队发展的矛盾问题,为部队练兵备战提供良好外部环境;三是切实提高军转干部、随军家属就业安置质量,在拥军优属上用实劲,为部队拴心留人提供良好条件;四是切实提高民生工作水平,解决小区卫生、就近买菜等群众最关注最现实的问题,让群众有更强的幸福感、获得感。

  青州代表肖培灵说,政府工作报告坚持“开门写报告”,多方征求意见,非常务实、接地气,充分体现了新一届政府以人民为中心的情怀和胸襟,并且经过政府全体会议多次讨论、表决通过,自始至终贯穿了依法依规执政理念。整个报告政治站位高,思路清晰、目标明确、措施有力,是一个好报告。下一步,发改部门将着重抓好构建现代产业体系行动、新旧动能转换重大工程实施行动、产业强市和品质城市实施行动、项目建设年行动、诚信体系建设行动、“双创”提升行动、对上争取政策对下优化服务行动等“七大行动”,努力推动报告目标任务落实。

  昌乐代表齐延升说,政府工作报告提出了加快建设文化名市,做大做强文化企业、提升公共文化设施建设水平的要求,这充分体现了市委市政府对文化产业的重视,相信市委市政府在以后的工作中,将打造更多的文化惠民工程惠及更多的人民群众,加快推动全媒体转型发展步伐,为提高新闻传播力、引导力注入生机,取得文化名市建设新的更大成绩。针对下步对文化名市的打造,建议建立创建全国文明城市长效机制,常抓不懈;加强综合治理,引导、改革、整治结合发力,持续提升城市文明水平。

  寿光代表丁俊洋说,报告中关于农业科技创新、龙头企业振兴、农业品牌引领等各项内容,为今年的农业工作开拓了思路。下一步要加快对农业科技创新平台的筛选和考核力度,在政策、资金等各方面扶优扶强,更好地服务和引领潍坊现代农业发展。

  高密代表王钦峰说,政府工作报告中提出,进一步发挥科技创新引领作用,我非常赞成。企业要充分发挥企业创新主体作用,加快企业研发中心、院士工作站、产业技术创新战略联盟建设,建立科技成果项目库,奋力攻克一批制约产业升级的关键技术。要积极推动大众创业万众创新,促进创新创业精神与企业家精神、工匠精神有机结合,进一步完善以众创空间、政策、服务为重点的众创体系,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

  临朐代表段会强说,“四个城市”对推进潍坊经济社会健康协调发展具有非常重要的指导作用,是2018年工作的总抓手。作为一名企业界的代表,我认为,在推进产业强市、做大做强企业的过程中,不能以牺牲环境为代价。为推进绿色发展,建议:企业要加强环境保护资金投入,加大老旧设备淘汰力度,加快技术更新力度;相关部门要加强企业科技研发的教育培训,积极引导企业淘汰落后产能,加大环保执法力度,减少污染排放,着力构建绿色发展新格局。

  坊子代表韩忠玉说,建议市政府要以优化教育布局结构为重点,整合教育资源,科学布局中小学和幼儿园,全面促进城乡教育基础设施均衡发展;大力发展农村学前教育,促进义务教育均衡发展,大力发展职业教育,兴办高等、中等职业教育,加快职业教育集团化、园区化发展,加大人才培养力度;以提高教师队伍素质为重点,加强教师培养计划,促进教师专业化水平。

  临朐代表王学鹏说,政府工作报告政治站位高、很接地气,我完全赞同。对教育工作提出的目标要求,非常契合实际。建议上级政府部门将学前教育经费纳入义务教育经费拨付范围或参照义务教育经费拨付办法,建立学前教育经费保障机制,由省市县按比例分担,解决制约农村幼儿园发展问题。同时,要加强义务教育优质均衡县创建力度,不断加大政策优惠扶持力度,重点向山区和农村倾斜,让偏远地区的孩子都能接受更好教育。

  安丘代表李学海说,报告中用较大的篇幅讲述了实施农村振兴战略,并提出了一系列政策措施,为我市农村的未来发展提供了具体方向和遵循。安丘西南山区适合发展乡村旅游,但在开发乡村旅游资源时,较平原地区面临更多困难,建设难度大,投资成本高,建议对西南山区乡村旅游发展给予更多优惠政策,更好地吸引民间资本进入,推动农村发展,助力农村振兴。

  高密代表张绍森、黄龙说,报告总结成绩全面客观、实事求是,分析问题准确透彻、精准到位,部署下步工作重点突出,措施务实,目标明确,可操作性强。整份报告用数字说话、简洁明了、催人奋进。建议市政府全力推进校企合作,共享科技成果,促进科技成果的转化,实现企业更高质量发展。

  安丘代表褚玉国说,对报告中提出的“实施乡村战略、打造普惠金融生态”提出以下建议:坚持党建引领模式,充分调动社会力量,引进金融高端人才,加大农资贷款投放力度,积极创新信贷产品,有效降低客户成本,优化金融生态环境,切实强化考核引导。

  坊子代表杨进军说,建议市政府积极搭建企业交流平台,推动区域内企业的合作与对接,鼓励和支持产业与产业、企业与企业之间在科技研发、成果转化、链群配套、产品营销等方面开展深度合作,逐步形成互动发展、互利共赢的良好格局。

  安丘代表王发亮说,政府工作报告总结成绩客观实在,查摆问题精准到位,工作措施思路清晰。下步,将结合自身工作,在产业强市、品质城市建设上下功夫,在工作推进上切实发挥“绣花”精神,以“钉钉子”干劲抓好落实。

  昌乐代表李晓丽说,政府工作报告中提到2018年有序推进棚改旧改,抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众切切实实享受到发展的红利,充分体现了市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想。报告提到2018年积极推进国家农产品质量安全城市创建,作为一名基层农技从业者,切身体会到这是党的十九大报告“实施食品安全战略,让人民吃得放心”要求的题中之义。

  昌邑代表刘国田说,无烟燃烧技术改变了传统的燃烧形式,对煤炭实行半气化预处理,固态进炉、气态燃烧、无烟排出,是煤炭清洁利用的先进技术,能够有效降低空气污染。建议政府出台政策,支持、鼓励、推广无烟燃烧技术,大幅度降低污染物的产生,实现煤炭资源的清洁高效利用,更好地解决雾霾和垃圾问题,保护生态环境。

  昌乐代表董青说,政府工作报告在2018年工作部署中,提到要努力建设人民满意的服务型政府,把人民群众的小事当做自己的大事,从人民群众关心的事情做起,扎实推进高效政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,这充分体现了报告坚持以人民为中心的发展思想,充分体现了市政府的务实作风和为民情怀。

  高密代表徐庆涛说,政府工作报告内容翔实,文风朴实。建议当前要继续把加强供给侧结构性改革作为主攻方向,明确政府的权力边界,依法减少审批事项,最大限度地释放市场活力。要处理好政府与市场的关系,更加注重抓宏观、抓战略、抓基础、抓环境、抓监督,把重点放在简政放权、政策扶持、完善监管、提供平台等方面。要把创新发展作为第一动力,在发展新装备、新材料等方面有所作为,加快现代基础设施建设,实现环境友好型发展,在推进城乡一体化过程中解决好协调、共享的问题。

  昌邑代表孙淑芹说,建议从更高层次、更广范围、更远视野,进一步审视和谋划我市旅游业发展,积极引导旅游企业利用“互联网+”、大数据等新技术广泛开发新线路、新产品,培育一批成熟的特色旅游商品,全力促进旅游新业态发展,拉长旅游消费链条,不断增加旅游业对经济社会发展的贡献力。

  寒亭代表朱传强说,作为武警支队选派的代表,我们决心继续发扬拥政爱民的光荣传统,在进一步加强部队建设的同时,充分利用自身优势,与潍坊广大干部群众一起共同促进国防和经济建设协调发展,同时大力培育官兵一不怕苦、二不怕死的战斗精神,锻造招之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅,当好潍坊社会稳定的压舱石,为推进“四个城市”建设作出新的更大贡献。

  高密代表单美华说,要开展形式多样的农村人居环境整治活动,大力推进美丽乡村建设,巩固提升农村环境治理水平。健全村民自治制度,深化农村精神文明建设,形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。进一步稳定土地承包关系,落实各项惠农政策,支持农民转移就业、返乡创业。

  奎文代表徐鹏强说,听了政府工作报告感觉思路清晰,措施得力。建议在报告中加入“推行建筑产业化,提高建筑设计标准,选用高品质建材,打造绿色建筑,建设百年工程”。建筑产业化,从根本上可以改变建筑方式,提高设计标准,跟上时代发展的步伐,应该大力推广建筑产业化。此外,报告中提到的立体化交通问题关系到百姓日常生活,是民生实事,目前市区严重缺乏立体化交通,高峰期道路拥堵亟待解决,应尽快打造过街天桥、地下通道等立体化交通,解决城区道路拥堵问题。

  寒亭代表董兴梅说,政府工作报告把贯穿市区的断头路纳入2018年城市建设任务尤其令人鼓舞,这不仅极大地方便寒亭区、滨海区和中心城区的经济和人员往来,也将有力推动全市的整体发展。作为人大代表,要在2018年再接再厉,发挥好模范带头作用,推动寒亭建设成为潍坊发展的新高地、新名片。

  潍城代表任佳说,市政府要进一步重视传统产业提质增效问题,尤其是组建产业联盟,促进产业链垂直整合,助推企业加快新旧动能转换,实现弯道超车。下步,我们将强化科技创新,补足发展动力短板,实现企业提质增效,促进经济高质量发展。

  奎文代表于光富说,听了李市长所作的政府工作报告,感到客观实在、目标明确,令人印象深刻。我完全赞成。作为钢铁行业,要牢牢把握住环保治理、产品提升、产业链延伸三个关键:一是要加强对环保治理工作的投入,做好节能减排和新技术研发,“既要金山银山,也要绿水青山”;二是要不断提升产品档次,向国际一流企业和产品对标,走高端化路线,做到“人无我有,人有我优”,努力成为引领行业发展的风向标;三是延伸产业链,不断向上游和下游延伸产业链条,做好循环经济,树立行业标杆。

  寿光代表徐军伟说,政府工作报告站位高、内容实、接地气,顺应发展大势,符合潍坊实际,是一个有魂、有招、有情、有担当的好报告。报告提出要完成政务信息系统整合共享工作,这是深化“放管服”改革、提高行政效率的一大利好,建议应加快“联”的步伐,实现应联尽联;同时应督促各级各部门完善基础信息库,确保互联共享信息全面、准确、安全、便捷,用起来省心放心,真正做到让数据多跑腿、让群众少跑路。

  临朐代表杨兆华、谭学政说,通畅的城市交通系统是品质城市的关键之一。建议相关部门加强对电动三轮车和电动汽车的管理,尽快出台电动车交通管理条例,全面掌控信息,规范驾驶行为,大力整治电动车交通违法行为。

  青州代表郭伟说,报告符合我市发展实际,具有鲜明时代特色。报告中多次提到质量提升,这对制造业发展将起到很好的指导作用。市政府要鼓励企业向外向型转变,走出去开阔眼界,并通过互联网等渠道大力推介企业产品,增强企业发展活力。

  诸城代表梁光辉说,作为建筑企业的人大代表,将努力为建设品质城市贡献力量,不断提升档次品位,努力为人民群众提供优质宜居宜业的房产;不断提升服务水平,为群众提供专业化、规范化、智能化的物业服务;充分发挥人大代表作用,主动承担社会责任,在“四个城市”建设中发挥正能量。

  青州代表李兴盛、李庆凯说,报告提出要放大现代农业新优势,叫响“潍坊农品”区域公用品牌,为现代农业高质量发展指明了方向。希望有关部门认真落实市政府部署,加大对现代农业的支持力度,鼓励农业自主研发,提高现代农业对经济的拉动作用。

  寿光代表李广东说,政府工作报告紧扣潍坊实际,实事求是地回顾了过去一年的工作,对今年工作的总体要求和部署,任务明确,思路清晰,措施有力,是一个符合人民意愿、客观实际、催人奋进的报告。报告中提出推进建筑容量等先进标准落地、开展城市“微整治”、有序推进棚改旧改、推进重大基础设施建设等内容,非常贴合实际,绘就了建设品质城市的美好蓝图,为实现城市更加宜居宜业、更好承载发展指明了方向。

  潍城代表季洪刚说,建议市政府要着力打造“医养结合先行区”,探索医养结合新模式,改善老人的医疗服务环境,提高老人的医疗服务水平,扩大服务项目,增加服务品质。探索“旅游养老”“候鸟养老”“异地养老”等新型养老模式,让身体条件允许的老人走出去,让养老变成“享老”的过程,提高老人的生活品质,促进我市养老产业更好、更快发展。

  诸城代表刘金明说,建议市政府围绕生态环境治理,强化全民环保教育,形成社会合力;强化环保执法,加大处罚力度,形成强大震慑力;大力发展环保产业,走绿色发展、可持续发展之路。

  本报记者孙孔嘉整理