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三江腹地唱响和谐移民歌

  1  抢抓机遇谋定项目上马忙

  “十一五”伊始,国家陆续对金沙江、澜沧江水能资源进行开发,“十二五”期间,开发进入高潮期。迪庆州委、州政府顺势而谋,紧紧抓住国家加快“两江”流域水电开发的历史机遇,坚定不移地把水电产业作为经济社会发展的基础产业、支柱产业抓紧抓实。整合水电资源,坚持以人为本的科学发展理念,坚持“前期补偿补助,后期扶持和实行开发性移民”的方针,有力地推动了迪庆州水利水电建设的步伐。

  “保护生态、促进发展、维护稳定。”是迪庆经济社会发展的核心工作。水电开发伊始至今,迪庆州移民局在州委、州政府的领导下,在各级各部门的支持配合下,州移民局和各县市移民局的工作人员不计得失、一心奉献,在为民造福、为民解忧,促进和谐、助推发展中坚持砥砺奋进、忘我工作,持续用所肩负的历史重任感,用耐心、细心和责任心,将超常规的心血和汗水倾注在移民搬迁安置工作上,奏响了三江腹地水电移民搬迁安置和谐曲,谱写了为民谋福祉的水电移民新篇章。

  走进金沙江中游,澎湃的金沙江水温顺地流进电站冲击着叶轮,已经建成的梨园电站、阿海电站所有机组转动产生的电流通过输电线路走向千家万户,为他们带来了光明、温暖、香喷喷的饭菜和便捷的生活。走进里底电站、乌弄龙电站、黄登电站、托巴电站的建设区,建设方正在加紧施工,核准项目库区的移民大部分已经在移民政策的支持下建起了自己的新家园。

  “十二五”至今,迪庆的水利水电走上开发建设的快车道,在得到国家和省级审批建设的前提下,迪庆辖区内的大小河流水利水电建设全面开花,总投资500亿元的梨园、阿海、里底、乌弄龙、黄登、托巴、丹达河电站和小中甸水利枢纽工程正在加紧建设或已经建完投入使用,项目总装机达900多万千瓦。

  2  顺势而谋助推迪庆经济上台阶

  移民是水利水电建设的重要组成部分,也是确保工程建设的重难点。在迪庆水利水电工程建设中,共涉及移民2万余人。

  目前,澜沧江里底、乌弄龙、黄登、托巴水电站等大型水电项目已开工建设。项目总装机容量达471万千瓦,共涉及移民16000多人。移民总投资概算约78亿元,至2016年6月已累计完成移民投资19.28亿元,搬迁移民876人,累计向迪庆州缴纳各种税收9亿多元。在各级党委、政府的正确领导下,移民工作做到了“水电建设、移民安置、库区社会稳定”三不误,特别是在理念创新、资源整合、宗教设施补偿机制、集镇安置、搬迁安置、后期扶持等方面探索出了许多有益的经验,在开发建设、协调服务、资金管理、信访维稳,队伍建设等方面取得了良好的实用效果。

  小中甸水利枢纽工程是硕多岗河流域综合开发的龙头水库,总库容1.54亿立方米,坝后电站装机容量1.8万千瓦,是综合治理开发硕多岗河流域的关键工程。在小中甸水利枢纽工程建设中,迪庆州移民工作获得了突破资金瓶颈、搭建融资平台、率先实现政企合作;严格控制耕地开垦面积、限量提质、以集体经济方式解决移民群众生产安置开发;创造性地完成宗教设施迁建工作; “一组一策”、靶向定位促发展;敬畏自然、创建生态库区、保护青山绿水、实现可持续发展;为未来旅游发展铺平道路等十一项建设经验。通过小中甸水库的移民工作,迪庆州不仅锻炼了一批懂政策、善协调、能吃苦耐劳的干部职工队伍,还为日后的大中型水利水电工程建设征地移民安置积累了宝贵的经验。

  “十二五”期间,迪庆州开工建设的澜沧江水电设施有乌弄龙、里底、托巴、黄登水电站等一批澜沧江流域水电建设项目。截至2017年5月,这一批水电项目处在有序推进中:古水水电站预可研报告得到国家相关部门审查批准,进场公路已完成32公里,占右岸进场公路总工程量的70%;乌弄龙水电站移民安置规划大刚和移民安置规划报告通过了国家相关部门核准。该水电工程计划于2018年10月底下闸蓄水;里底电站的移民安置工作已基本结束,计划在2018年9月实现下闸蓄水;托巴水电站已于2017年4月获得国家有关部门核准,计划到2022年实现下闸蓄水目标;黄登电站的移民安置工作已基本结束,计划在2017年10月下闸蓄水。