原标题：担当实干 积极作为 推动工业经济高质量发展
2月22日，我区召开工业经济大会，动员全区上下重整旗鼓、坚定信心，全方位推动工业经济强势反弹、进位争先。区领导徐子佳、施恩佩、崔步银、吴洪刚、黄沛江、葛明、孙学友出席会议。
过去的一年，全区上下坚持“抓增量、盘存量、提质量”，经济运行稳中向好。工业质效明显提升，总量保持全市前列；招大引强成效明显，重大项目招引取得突破；入库税金前50强企业支撑作用增强，税收贡献度明显提高；积极推进创新发展，企业核心竞争力有所提升；不断优化营商环境，载体服务能力持续提升。
区委书记徐子佳强调，推动工业经济高质量发展，必须以壮大实体经济为根本，坚持工业强区不动摇。全区上下务必要始终高度重视并坚持“工业强区”战略不动摇，遵从新时代经济发展规律，全力打造全区经济发展的“擎天柱”。要深刻认识工业强区的战略意义，从战略和全局的高度，重新认识工业、定位工业，以实实在在的举措把“工业强区”战略毫不动摇地抓下去，依靠工业的强力突破，推动全区经济的赶超跨越。要充分把握工业发展的时代要求，立足创新思路举措，着重发展高端制造业，努力走出一条高质量高科技高产出的工业化道路。要始终坚定赶超发展的强大自信，立足长期积累形成的优势，瞄准目标、坚定信心，到2019年要全面实现工业经济赶超发展三年行动计划，基本确立全市工业第一县区地位；再通过3至5年的奋斗，进一步巩固第一县区的地位，力争2025年迈入制造强区行列。
徐子佳强调，推动工业经济高质量发展，必须以聚力重大项目为支撑，坚持外引内培不动摇。要量质并重招引项目。围绕我区五大优势产业，完善招商组织体系，全面推进专业招商，大力引进一批投资规模大、未来产出高、质量效益好的重大产业化项目，推动产业要素集中化、规模化和专业化。要质效为先建设项目。以项目建设新成效构筑区域发展新优势，不断铸牢项目建设责任链条，健全梯次推进机制，推进签约转化、开工建成、竣工达效等各个环节。继续定期开展集中签约、集中开工、集中竣工活动，激发比学赶超热情。进一步健全项目督查推进机制，对重大项目要全过程跟踪推进。要多措并举置换项目。加大劣质项目置换力度，多采用市场化办法，通过债务重组盘活闲置资产。同时，稳妥做好职工安置、信贷退出等工作，最大限度地减少市场震荡、维护社会稳定。要优化平台承载项目。深入推进开发园区体制机制创新，加快形成结构合理、协同联动、一体发展的园区新格局。
徐子佳强调，推动工业经济高质量发展，必须以助推企业发展为主线，加快转型升级不动摇。要全力以赴推动提质增效。充分发挥市场导向作用，促进资源优化配置、提高投资效益。推行要素市场改革，以有效手段撬动、引导要素合理配置，为优质项目腾出资源和空间。加快制定实施绩效用地综合评价机制，分类指导企业制定改造提升目标和计划，限期整改到位。要分层分类完善政策帮扶。修订和完善产业发展引导资金管理办法，撬动大项目落地。做强盐化新材料、精密机械等主导产业，做优纺织、食品等传统产业，做大新能源、新医药等新兴产业。支持和鼓励有条件的企业挂牌上市，落实金融支持制造业发展实施意见，提高应急资金额度，帮助中小企业降低融资成本。要同心同德弘扬淮商精神。把企业家队伍建设作为发展工业经济的一项战略任务来抓，加快培育出更多眼界宽、视野宽、思路宽的企业家。发出淮商声音，叫响淮商品牌。
徐子佳强调，推动工业经济高质量发展，必须以优化营商环境为保障，持续改进作风不动摇。要上下联动凝聚工作合力。区四套班子成员要率先垂范，定期到挂钩企业走访，切实帮助解决企业发展、项目推进等方面的实际难题。各级领导干部要冲在前、干在前，自觉担负起推动工业经济发展的重任。全体机关干部要自觉做优化营商环境的先行者、提升服务效能的实践者、展示良好形象的代言人。要深化改革提升服务效能。全面深化行政审批制度改革，推行“不见面”审批，实现“35745”审批服务常态化、制度化，加快政务服务一张网建设。涉企服务部门要对企业的需求做到念念不忘、常有回响。要健全机制强化督查问效。建立健全考评奖惩、挂钩帮扶、质效提升、项目评审、企业绩效评价、运行监测等各项机制，进一步提升服务企业各项工作制度化、常态化、科学化水平。区经信委、督查办要切实加大督查力度，对年初确定的发展目标，定期通报、每月点评，对进展缓慢、问题突出的工作，特别是存在思想认识不到位、工作作风有偏差的，要挂牌督办、跟踪落实，确保区委区政府决策部署落实到位。
就贯彻落实会议精神，区长施恩佩强调，各乡镇（街道）、各相关部门要迅速组织本系统、本单位进行传达学习，细化分解目标，明确推进措施，落实责任人员，确保将工业经济“高质量”发展的要求全面贯彻到位。要牢固树立工业首位、项目为王的意识，进一步夯实责任、找准路径、健全机制，以更加坚定的态度、有效的措施、务实的作风，推动全区工业经济发展再上新台阶，为全区实现“两个好于、两个走前列”作出新的贡献；要重点抓好企业复工、外出招商、“双50”行动、项目建设等工作，进一步加快50个劣质项目置换和企业质效提升，做好前50强企业的产业转型、产品升级、产出增效工作，积极围绕设备投入、亩均入库、品牌创建、节能环保等方面，在企业之间开展竞赛活动，激发和提升企业间“比学赶超”的内在活力和动力；要全力做好各类生产要素的保障，加快工业大数据系统建设，加强工业经济运行的监测、跟踪、分析，确保工业经济主要指标健康运行。服务部门要进一步优化服务方式、提高服务效率、提升服务质量。要加快研究符合新要求的、具有突破性的配套政策。进一步完善考核办法、创新督查方法、强化过程考核，不断健全具体抓、反复抓、持续抓的工作机制，全力推动全区工业经济又好又快发展。
区委常委、政法委书记崔步银总结2017年度全区工业经济情况，布置2018年度工业经济工作任务；副区长黄沛江通报了2017年度全区工业经济有关情况，宣读了表彰决定。双环齿轮、井神盐化等7家企业代表和徐长泉、姜东升等8名企业功臣上台领奖。各乡镇（街道）和有关部门签订了2018年度工业经济发展目标责任状。经济开发区、施河镇、江苏双环齿轮有限公司、江苏共创人造草坪有限公司、政务办5家单位作表态发言。（王晓冲 郑文峰）
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