组图：宝安坚定坚守实体经济和工业制造，高端制造和智能制造，逐步建立起高质量产业体系。

晶报记者 柯季 通讯员 钟浩/文

图片由宝安区提供

2018年，中国迎来改革开放40周年。40年砥砺奋进，40年众志成城。

改革开放的浩荡春风中，深圳这座城市高度浓缩了一个时代精华，奇迹般崛起于中国南方，绽放夺目光彩。

革故鼎新，得宝而安。40年来，作为深港之根，宝安同样以“敢为天下先”的闯劲，筚路蓝缕、锐意革新。其作为深圳的人口、产业大区，连同整座城市一同创造了世界经济史、城市发展史上一个又一个奇迹。

所言非虚。

2017年广东GDP十强区名单揭晓，宝安从2016年全省第六名跻身第五名，GDP达3448.36亿元，1978年以来年均增长75倍。

宝安还有一个数据格外引人注目：截至2017年底，拥有3030家国家高新技术企业，数量为全国县区第二、全省第一，比2016年2222家增加808家，相当于日均新增2.2家。

与此同时，在科技部公布的2017年国家级科技企业孵化器名单中，深圳市共有5家入围，其中4家在宝安。

宝安作为一个曾经以传统加工制造业起家的城区，缘何实现这一连串显赫的增长？

这一切归结于宝安的两个“坚定坚守”——坚定坚守实体经济和工业制造，坚定坚守高端制造和智能制造，逐步建立起实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的高质量产业体系。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

新时代，新起点。

年初，宝安区委书记姚任在区六届三次党代会指出，宝安将以改革开放40周年为新起点，着力推动全面深化改革再出发，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快建设“湾区核心、智创高地、共享家园”、全力打造社会主义现代化先行区典范，以新的更大作为实现四个走在前列，为改革开放继续探新路、作贡献。

携改革开放40年之积淀，沐新时代之春风。

今年，宝安区在经过实地走访调研、多方论证之后，正式颁布实行《宝安区关于促进实体经济高质量发展的实施办法》（以下简称《办法》），包括：四大方面，21项具体措施，旨在进一步加快打造宝安智创高地、粤港澳湾区现代化产业核心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进宝安产业高质量发展、跨代发展，形成具有全球竞争力的实体经济产业生态。

亮点1

瞄准战略性新兴产业和孵化未来产业

《办法》第一章即为：发展战略性新兴产业和孵化未来产业。包括四项举措：

面对多方关切的产业空间问题，宝安首先就明确提出，将加强新兴产业、未来产业空间保障。重点保障人工智能、石墨烯、第三代半导体、集成电路、航空电子、卫星导航、生物医药、机器人与智能装备、海洋高端装备、海洋电子信息等新兴产业、未来产业空间需求。对于重大项目，宝安区提出，优先支持通过“招拍挂”、参与“工改工”、农地入市、产权换股权等方式，获取产业用地。对于未获得产业用地的高成长性企业，优先安排产业用房。

发挥政府股权投资引导作用。宝安鼓励产业引导基金与社会专业股权投资机构合作，投向创新能力强、有高成长性的新兴产业、未来产业企业。

加快孵化前沿技术领域突破性发展。对年营业收入超过300万元的新兴产业、未来产业企业，获得区政府认可的股权投资机构投资合计3000万元以上的，按股权投资额的3%给予奖励，最高奖励200万元。

宝安培育新兴产业骨干企业。鼓励新兴产业领域企业做大做强，对被认定为省级战略性新兴产业骨干企业的，给予300万元奖励；被认定为省级战略性新兴产业培育企业的，给予100万元奖励。

亮点2

提出7项具体措施 提升先进制造业核心竞争力

2016年10月13日，李克强总理在深圳出席全国双创周时来宝安考察，称赞看到了中国制造转型升级的路径和希望。

如何落实总理的殷切希望，提升先进制造业核心竞争力，是《办法》重点关注的第二方面，宝安区为此提出了七项具体措施。

宝安区提出，巩固提升电子信息、智能制造等对本区有支撑作用的制造行业，打造湾区高端制造和先进制造“宝安品牌”，做强宝安优势产业。包括：强化工业基础能力，支持重大技术装备的自主创新、集成创新等。

与此同时，宝安区推进技术改造倍增扩大工业投资，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备实施技术改造。对实施技术改造的企业，一年内设备投资额500万元以上的，按照设备购置价格的30%给予一次性补贴，最高补贴1500万元；其中，对于购置宝安企业（注册地在宝安区）生产的设备，且该部分设备投资额占设备总投资额30%以上的，再给予20万元的奖励。

宝安引导企业开展智能化改造，提升企业技术中心水平，鼓励企业做强内部技术创新研发机构，对企业内设的技术中心，被认定为国家、省、市级企业技术中心的，分别给予500万元、300万元和200万元的奖励；鼓励企业扩产增效、做大做强，为此设置最高奖励500万元；培育制造业“单项冠军”，对由国家工信部认定的制造业“单项冠军”示范企业、培育企业，分别给予500万元、200万元的一次性奖励等。

亮点3

凸显“宝安品牌” 促进现代服务业高质量发展

《办法》对宝安区如何进一步促进现代服务业高质量发展，给出了五个具体措施指引。包括：促进现代商贸业规模发展；促进电子商务企业发展,最高奖励600万元；支持物流企业发展升级，最高补贴500万元等。

值得一提的是，晶报记者从中发现，宝安区在促进现代服务业高质量发展中，凸显对“宝安品牌”的呵护和打造。

例如，宝安提出培育服务业品牌，鼓励商贸企业创建品牌和连锁经营，对获得“中国连锁经营百强”、“深圳连锁经营50强”认定的总部企业，按认定当年营业收入的0.1%给予一次性奖励，最高奖励500万元。

如何支持物流企业发展升级？宝安对物流企业购置设备用于企业标准化、自动化、环保化、智能化的，按照设备购置价格的15%给予一次性补贴，最高补贴500万元。积极发展供应链物流，对省级认定的供应链服务示范企业，按认定当年营业收入的0.1%给予奖励，最高奖励500万元。打造一批重点物流企业及A级物流企业，对经中国物流及采购联合会认定的3A-5A级物流企业以及经市认定的重点物流企业，按认定当年营业收入的0.1%给予奖励，最高奖励200万元。

亮点4

构建质量发展新优势 提升经济服务水平

《方法》第四方面重点聚焦宝安如何提升经济服务水平。

对此，宝安区给出了五大实际举措，涉及：鼓励企业纳入统计，构建辖区质量发展新优势，支持行业协会发展，支持企业开拓国内外市场等。

为了构建辖区质量发展新优势，宝安拟对获得中国质量奖的，给予500万元奖励；获得省政府质量奖的，给予300万元奖励；获得市长质量奖的，按市奖励金额的100%给予配套奖励；对获得区长质量奖大奖、提名奖、鼓励奖的，分别给予100万元、60万元、30万元奖励。

宝安是一座有历史文化底蕴的城区，且处在中国改革开放前沿阵地。如何支持企业开拓国内外市场？宝安充分发挥宝博会、智博会等重要展会的平台、窗口作用，对参加宝博会、智博会等区政府主办（承办）展会的企业，给予展位费全额补贴。对参加宝安计划内其他展会的企业，给予50%的展位费补贴，单次补贴金额最高10万元。