中国消费者报成都讯(记者刘铭)4月25日，成都市市场监管局举行“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动新闻发布会。记者获悉，全市市场监管系统共立案155件，结案98件，案值3487.9万元，受理消费者申诉举报5157次，为消费者挽回经济损失223.7万元，向司法机关移送相关案件14件。下一步将持续保持严打“保健”市场乱象的震慑力，严查非法会销行为。

　　据介绍，整治期间，成都市围绕“保健”市场的重点场所和区域，发挥部门合力，加强摸排检查，坚持打防结合，强化事中事后监管。一是加强对会销重要场所的检查。全市共检查宾馆、酒店、“农家乐”、养老机构等场所7525个。重点将“保健”市场乱象检查纳入走访全市养老服务领域工作的重要内容，检查养老机构453家次、日间照料中心43个，规范养老机构、社区日间照料中心等养老设施的运营管理，严禁一切虚假宣传、非法推销现象发生。

　　二是加强对人员密集场所的检查。全市共检查社区、公园、广场等场所3675个。重点将“保健”市场整治纳入城市管理，强化源头管控，加强宣传引导，加强监督检查力度，严厉打击以中医药“预防”“保健”“治未病”等为名或假借医学理论和术语开展的非法诊疗活动，依法取缔无证行医场所，规范净水器等涉水产品生产经营活动，保障人民群众身体健康和生命安全。积极推动“百日行动”进行业、进市场、进社区、进学校，通过机电、家居、食品、药品等行业组织，引导市场主体做行业秩序、市场环境的维护者和监督者。

　　三是加强对“保健”市场经营主体的检查。全市共检查“保健”类店铺、直销企业6820个。重点抽查走访直销企业18家，对企业的经销商协议、直销员协议、直销员证等方面进行了检查和规范。开展直销分支机构和服务网点现场核查专项整治行动，对直销企业在我市设立的分公司和直销服务网点进行全面梳理和现场核查，摸清相关情况，为有的放矢做好直销行业事中事后管理，维护直销行业正常秩序创造了条件。

　　四是加强对重点区域的检查。全市共检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等区域2623个。在“两节”期间，重点对文化站、娱乐场所、文物保护单位、A级景区内购物场所、星级酒店组织的培训、营销活动等进行综合督查检查，排查以“保健品”名义组织低价旅游活动。结合全市农村假冒伪劣食品专项整治工作，严厉查处各类制售假冒伪劣产品行为。

　　五是加强线上线下监管。开展网上检查网站、网店14056个次，实地检查网站、网店经营者2241个次。严格落实网络实名制管理规定，督促属地主要网站及自媒体账号落实办网主体责任，及时处置网络有害信息，清理虚假信息(网络)129条。探索建立网络交易主体数据库，实现对网店经营的动态监控，精准推送违法线索信息，“快、准、实”地锁定网络交易违法事实。

　　该局针对“保健”市场突出问题，关注群众反映的热点问题，集中执法力量，严查扰乱市场秩序、欺诈消费者的各类违法行为，大力整治“保健”市场乱象。一是严厉打击传销行为。全面落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的打击整治网络传销“四步工作法”，重拳打击传销违法活动。二是严格规范会销活动。重点打击侵害老年、病弱等特定消费群体合法权益的违法会销行为。三是严查虚假宣传、假冒伪劣等违法行为。以食品、保健食品、保健用品、日用消费品、穿戴用品等为重点，严厉查处各类侵害消费者权益的违法行为。

　　截至目前，全市市场监管系统共立案155件，结案98件，案值3487.9万元，受理消费者申诉举报5157次，为消费者挽回经济损失223.7万元，向司法机关移送相关案件14件。其中，成都市聚鹏商贸有限公司销售不符合食品安全国家标准的食品案、江西驴道旅游文化有限公司网络传销案以及成都鸿润铭琦商贸有限公司无证经营虚假宣传案入选总局“百日行动”执法典型案例。

　　下一步，该局将结合机构整合，深化打防结合，堵塞监管漏洞，坚决打击“保健”市场中的各类违法行为，维护消费者合法权益，创建我市优良的国际化营商环境，切实让群众买得放心、用得放心、吃得放心。充分发挥食品(保健品)举报奖励办法积极作用，广泛收集举报线索，深挖案源，对违法行为从严从重查处。进一步提高网络监管能力，加强线上线下一体化监管，严厉打击互联网领域中各类虚假宣传、虚假广告和销售假冒伪劣商品。继续加大对违法会销行为的查处力度，积极开展线索排查和暗访、强化市场巡查，采取突击检查、联合执法，严查非法会销行为。综合运用多种手段，通过检查抽检、约谈企业、信息公示、下架召回、警示处罚、信用惩戒、行刑衔接等，持续保持严打“保健”市场乱象的震慑力，达到查处一批案件、净化一个区域、规范一个行业的目的。