原标题：淮阴区聚力打赢脱贫攻坚战

　　淮安市淮阴区深入贯彻落实中央精准扶贫、精准脱贫要求，聚力打赢脱贫攻坚战，全区扶贫开发工作取得显著成效。2018年以来，实现脱贫19009人，累计脱贫率80.2%，12个经济薄弱村达标出列，累计达标率86.8%，快于全省脱贫进度。

　　一户一策，贫困户稳定脱贫

　　统筹安排7352名机关工作人员和能人大户，结对帮扶25325户低收入农户，充分了解和挖掘建档立卡户自身潜力，因人施策，量身定制帮扶举措，做到扶贫与扶智、扶志相结合，从根本上解决贫困问题。对照“六个精准”要求和“两不愁、三保障”标准，一户不落，对各类人群进行全面梳理，对有劳动能力的，着力推进就业扶贫，拿出1000个公益性岗位，由区财政每年补助5000元，努力实现“一人就业、全家脱贫”的目标；对无劳动能力的，进一步织密综合性保障扶贫组合网，推进脱贫攻坚与农村低保衔接，做到应保尽保，全部兜底解决。同时，持续深化医疗保障、教育保障、住房保障、出行保障，坚决防止因病因学返贫。

　　因村施策，薄弱村达标出列

　　立足各经济薄弱村资源禀赋，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，引导培育村级特色产业，扎实做好产业扶贫文章，形成村集体经济支撑产业。深入开展“百企帮百村”助力富民强村行动，鼓励重点企业与经济薄弱村结对，通过开设扶贫车间、农业订单、税收分成、参与服务等方式助推经济薄弱村“造血长肉”，推动“企业、村集体、贫困户”三维互动，实现集体收入可持续增长。大力推进农村集体产权制度改革，加快推进村级土地耕作服务社发展，持续拓宽集体经济增收渠道。

　　严把关口，帮扶项目落地生根

　　严把项目质量关，通过组建和完善项目评审专家库、综合项目库、第三方目录库等方式，强化项目的审核、筛选、调整、选优，截至目前，项目库中已竣工验收项目18个，已论证项目9个，规划项目9个，今年计划充实项目11个。严把项目程序关，按照规定流程，加大项目程序规范管理，所有数据录入系统，所有材料上传平台，做到线上线下同步走，截至目前，全区共录入阳光扶贫系统各类扶贫项目109个。严把项目收益关，制定《淮阴区扶贫项目收益分配方案》，及时将项目收益进村入户，截至目前，各类项目年收益近千万元，已全部分配至村集体和低收入户。严把项目公示关，按照省、市关于扶贫项目公告公示制度要求，对“十三五”以来的扶贫项目予以公示。

　　用管结合，扶贫资金有效使用

　　探索实施“资金查验监督+项目查验监督、建档立卡户查验监督、经济薄弱村查验监督”的模式，将项目实施、资金使用、村集体经济收入、低收入户项目收益分配有效衔接，实现各类资金下拨使用、村集体发展、低收入农户脱贫等所有扶贫开发轨迹可视可查询。严格扶贫资金管理，加强项目的建设推进、监督检查及绩效评价，2018年实现扶贫资金零结余。加快资金拨付进度，2018年以来排定实施了标准化厂房、光伏电站等17个项目，完成资金拨付4418万元，拨付进度为100%。（左文东）

(责编：唐璐璐、张鑫)