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浙江省质监局通报特种设备安全工作督查情况

中国质量新闻网讯 近日,浙江省质量技术监督局发布《关于特种设备安全工作督查情况的通报》。据通报,9月4日至9月20日,浙江省质量技术监督局组织六个督查组在全省范围内开展了特种设备安全工作督查。从督查情况看,各市对省局前期部署的涉危险化学品相关特种设备、电站锅炉范围内管道、大型游乐设施乘客束缚装置的隐患排查治理和落实整改,极端天气特种设备安全防范和应急工作,特种设备专项整治行动的部署等均能突出重点、扎实开展、稳步推进。

杭州、宁波和衢州市局积极推广应用《特种设备使用安全管理分类评价规范》,杭州在辖区热电锅炉企业全面开展“双重预防体系”建设和使用安全管理分类评价工作;宁波组织召开了由全市45家电站锅炉使用单位和各地安全监察机构负责人参加的《特种设备使用管理分类评价规范》专题培训会;衢州召开《特种设备安全主体责任落实及评价方法》标准发布会,推动衢州市800家以上企业开展主体安全责任落实和使用安全管理分类评价工作,目前已有583家企业完成分类评价,完成率73%。

各地用信息化手段着力构建基于风险的可追溯体系初见成效,如温州市建立“特种设备用户自助管理系统”和台州市建立“气瓶充装管理系统”等,嘉兴市局对辖区32家热电联产企业开展专项安全监督检查,发现的严重隐患已全部整改到位,并及时组织开展以锅炉范围内管道、存在隐患流量计壳体等为重大内容的“回头看”,巩固了工作成果。温州、宁波、丽水和金华市局采取有效措施做好7、8月份高温、台风天气的防范应对工作,及时发文或发布预警通知,督促企业做好特种设备安全防护和应急处置工作,宁波下发《关于做好应对10号台风“安比”有关工作的紧急通知》;丽水通过微信公众平台“丽水特种设备”、向企业发放预警告知书、群发短信等方式,发布《关于高温天气下特种设备使用安全风险的预警》《丽水市特种设备防御“玛莉亚”超级台风预警》等通知文件;金华向特种设备使用单位和相关人员下发《关于做好当前高温天气防范应对工作的提示》,要求加强高温天气安全防范工作。

杭州和台州市局认真贯彻落实总局和省局有关大型游乐设施乘客束缚装置安全隐患专项排查治理工作,杭州已梳理确定101台大型游乐设施作为重点治理设备;台州及时印发督促使用单位对乘客须知内容与说明书是否一致、安全标识是否符合要求等进行自查。推行大型游乐设备投保,在用大型游乐设施共58台,投保58台,投保率100%。温州平阳有效破解了土制简易升降机安全监管的难点,成效明显。

据通报,存在主要问题有:部分热电锅炉主蒸汽管、主给水管采用母管制,锅炉范围内管道由多台锅炉共用,定期检验时存在不能完全隔离的问题,难以停炉开展定期检验,造成锅炉定检项目不全。部分燃气锅炉使用单位由于天然气管道尚未接通而暂时使用天然气储罐供气(点供),从而形成储罐与周边建筑物的安全距离等使用管理上新的安全监管问题。部分无损检测机构的项目技术负责人、质量负责人等关键岗位人员不在检测现场;部分无损检测机构缺少试块、照度计等检测器材,使用的X射线机未按规定制作曝光曲线,使用的检测设备未定期校准;部分无损检测机构检测记录填写不规范,缺检测工艺卡编号、合格级别、缺陷位置等,且相应人员未签字确认,检测原始记录中缺检测部位示意图。部分企业的氨储罐连接管道与安全阀之间的截止阀门未加铅封或者锁定;液化石油气储罐与安全阀之间的截止阀门处于关闭状态,且未加铅封或锁定,个别安全阀与截止阀门之间的法兰存在液化石油气泄漏;部分液化气充装站缺少移动式压力容器项目(R2)持证操作人员,紧急切断阀油泵漏油,充装记录不完整。部分游乐设施企业维修保养记录不规范,缺少岗位应急处置措施,安全保护装置没有纳入日检内容,存在日检记录不完整和厂家维修记录不保存情况。

通报中提出,各地要吸取突发事件教训,结合督查中暴露出来的问题,举一反三,进一步加强特种设备安全事故防范,采取有效措施做好以下几方面工作。