岳西县姚河乡位于岳西县东北边陲,与舒城、霍山两县接壤,面积77平方公里,辖6个行政村,8400多人的边陲小镇,是首批“国家级生态乡镇”和“第三批全国‘一村一品’专业示范(村)镇”,省级文明乡镇,安庆市“三无”乡镇。
当前,姚河乡党委、政府以打造“翠兰茗乡”特色小镇为抓手,推进生态、美丽、幸福、和谐“四个姚河”建设。该乡党委、政府始终坚持依法行政,推行“1+N”模式,其中“1”为程序法,“N”为各种法律法规的实体法。在姚河乡党委、政府开展的各项党务、政务活动中,始终坚持按实体法的规定行政,做出决策、决定严格按照程序法规定的程序进行,确实维护、保障各方面的权利和权益。
为更好地实行“1+N”模式,姚河乡每年初统筹安排依法行政工作。按照县委、县政府依法治县的要求,制定《姚河乡年度依法行政工作计划》,对全年的依法行政工作做出总体部署,提出目标要求。
积极开展法治宣传教育。姚河乡通过每月1次的党委中心组带头学法,各种大小会议和各种节日、节点开展法治宣传教育学习活动,提高干部群众对全面推进依法行政工作的必要性、长期性的认识,增强干部依法行政的自觉性和责任感,提升群众遇事找法、办事依法的意识。同时,抓好综合行政执法人员法治宣传教育,增强严格执法的能力。
简政放权,优化办事流程。姚河乡地理偏僻,群众办事不方便,效率不高。为更好地服务群众,提高工作效率。工作人员一次性告知群众办理事项的流程、所需材料、办理时限,整合各个职能部门的现有系统数据,让数据多跑路,群众少跑腿。今年以来,简化程序23处,方便群众40多次,对有特别要求的事项由乡村网格包保干部负责按规定协助办理10多起,减少了办事环节,缩短了办理时限,方便了办事群众。
严格规范行政执法行为。姚河乡实行行政执法人员持证上岗、依法行政和责任追究等制度,通过强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识,促进执法人员的政治素质、业务能力提高。开展“执法为民、执法便民、执法利民”专项行动,改善执法人员形象,强化执法为民和服务群众意识,在环保专项行动和河长制、林长制、文明创建等60多起执法工作中没有发生1起群众投诉,有效防范了执法风险。
让专业的人办专业的事,充分发挥法律顾问作用。法律顾问全程参与各项重大事务和各项重大活动,有效促进了乡政府科学决策、依法行政,完善行政管理方式,建立乡法律服务工作QQ、微信群解答群众咨询40多起,预防和化解矛盾纠纷10多起,促进、推动依法行政工作,推进法治姚河建设。(通讯员 刘团结)
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